铖铖代表:
您提出的《关于进一步规范随州市民办幼儿园收费退费管理的建议》已收悉,感谢您对教育事业发展的高度关注和倾情支持。综合市市场监管局的意见,现答复如下:
办好学前教育关系儿童的健康成长,既涉及国民素质,也涉及经济社会发展。近年来,我市贯彻落实国家、省学前教育相关政策精神,按照“保基本、广覆盖、提质量”的要求,坚持“公益性、普惠性”原则,大力发展学前教育,实施学前教育三年行动计划。各级政府加大投入,多种形式扩充学前教育资源,推进学前教育发展,规范办园行为,着力解决幼儿“入园难、入园贵”问题,加快普及学前三年教育。
目前,我市有独立幼儿园338所,其中公办75所,民办263所(含普惠性民办园179所和非普惠性民办园84所)。在园幼儿75243人,其中公办园在园幼儿35261人,普惠性民办园在园幼儿30098人,学前普惠率达86.86%。
一、扩充学前教育资源。一是实施“万个公办幼儿园学位扩充”实事项目。经省政府审定我市2021—2022年计划增加公办园学位数为4610个,涉及30个新建和改扩建项目,总投资10249万元。目前2021年完成新建、改扩建的14个幼儿园均已正常开园,增加学位 1370个。2022年16个新建、改扩建公办幼儿园项目正在如期推进中。二是开展城镇小区配套幼儿园治理工作。2020年10月,市政府办印发了《关于贯彻落实湖北省城镇小区配套幼儿园建设管理办法(试行)的通知》,明确了配建标准、部门职责,提出了工作要求,规范了小区配套幼儿园的建设和管理。目前,碧桂园小区南山叠翠幼儿园已移交到位,预计今秋开园;吾悦幼儿园正在办理移交手续,预计2023年春季开园。三是积极扶持普惠性民办园。各地通过政府购买服务、无偿提供土地使用权、安排贴息贷款、减免租金、补贴运转经费、派驻公办教师、免费培训教师等方式,引导和支持民办幼儿园提供普惠式服务。鼓励民办幼儿园提供多形式、多层次的学前教育服务,满足家长不同需求。
二、规范民办幼儿园收费行为。一是民办幼儿园按质分类收费。2017年6月,省物价局、省教育厅印发了《湖北省幼儿园收费管理实施细则》,文件规定“对于取得办园资质的民办幼儿园保教费、住宿费标准实行市场调节”,明确了“幼儿入园后要求转园或退园的;幼儿因病等原因申请休学的;因园方原因造成幼儿园停课的”等三种情况应当扣除实际在园天数后退还预收费用的。各地教育部门对民办幼儿园推行价格公示,并联合发改部门、市场监管部门加强其成本监审,对不实行备案或不按备案标准收费的、不按规定退费的,依法严肃处理。同时,要求各县(市、区)教育部门制定普惠性民办幼儿园认定办法,每年认定公布一批普惠性民办幼儿园,实行限价收费。二是开展专项检查。今年5月9日,市场监管部门印发了《关于建立教育机构收费监管长效机制和开展幼儿园收费行为专项检查的通知》,建立了进一步明确工作职责、科学化实施监管、常态化宣传提醒告诫、建立数据库更新、建立违法案件常态化处理等五个方面的教育机构收费长效机制,重点检查了收费是否公示、收费数额是否超标和超范围收费、预收时限和据实结算结果等三个方面执行情况。截至6月13日,共出动执法256人次,检查了18家民办幼儿园。
下一步,教育部门将积极协调市场监管部门,规范民办幼儿园的收费退费行为,进一步明确民办幼儿园收费退费标准、程序,将使用情况列入民办幼儿园审批、年检、分类各项工作之中,公布举报电话,加强日常监管,及时遏制乱收费行为发生。
再次感谢您提出的建议和对我市教育工作的支持!
2022年6月30日
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