民进随州市委员会：

贵单位提出的《关于加强幼儿教育增加城区公立幼儿园的建议》已收悉，感谢对教育事业的关心和支持，综合市委编办、市自然资源和规划局的意见，现答复如下：

近年来，我市贯彻落实国家、省学前教育政策精神，按照“保基本、广覆盖、提质量”的要求，坚持“公益性、普惠性”原则，大力发展学前教育，实施学前教育三年行动计划。各级政府加大投入，多种形式扩大学前教育资源，着力解决幼儿“入园难、入园贵”的问题，加快普及学前三年教育。

一、科学调整规划布局，增加资源供给

一是严格执行规划布局设园。全市坚持“安全、就近、够用、适用”的原则，按照“政府主导、公办普惠为主、社会参与、适度个性化”的要求，结合实施“二孩”政策后儿童数量的增长和城镇化进程趋势，在制定第三期学前教育行动计划（2017-2020年）的基础上，调整和完善学前教育发展总体布局规划，着力做好残疾儿童和进城农民工子女学前教育保障。

二是扩大学前教育资源。2020年中心城区共投入2280万元（含中央资金1107万元，省级资金178万元，地方配套资金995万元）新建、改扩建4所公办幼儿园。

新建曾都区城北新区幼儿园。该幼儿园位于曾都经济开发区桃园路与周家寨村交汇处，总投资800万元，其中中央资金500万元，县级资金300万元，占地面积6644平方米。新建园舍及生活用房4000平方米，办园规模12个班360人，计划2020年启动，2021年建成。

新建曾都区五彩幼儿园。该项目位于西城烈山大道61号，总投资350万元，其中中央资金308万元，县级资金42万元，占地面积2700平方米。新建园舍及生活用房2000平方米，办园规模6个班180人，计划2020年启动，2021年建成。

改扩建曾都区聪聪幼儿园，位于东城青年路24号，投入省级资金130万元，占地面积5200平方米，改扩建面积1400平方米，办园规模3个班90人，计划2020年完成改造。

新建淅河镇云龙幼儿园。该园规划总投资1000万元，其中中央资金299万元，省级资金48万元。新建教学楼及相关配套设施3823平方米。办园规模300人，计划2020年启动，2021年建成。

三是开展城镇小区配套幼儿园治理工作。根据国家、省关于城镇小区配套幼儿园治理工作的最新安排部署，各地已制定了2020年治理工作实施方案，确保2020年底完成阶段性治理任务。市自然资源和规划局严格按照《城市居住区规划设计标准》和《托儿所、幼儿园建筑设计规范》的要求，加大了居住小区内配建幼儿园规划审批力度，保障幼儿园项目用地，促进幼儿园标准化建设，较好的缓解了学前教育设施不足问题。

二、健全成本分担机制，规范幼儿园管理

一是健全成本分担机制。落实国家和省“将学前教育经费列入财政预算，新增教育经费向学前教育倾斜”等投入政策要求，完善以县为主的管理体制。2018年以来，我市各县市区已将公办幼儿园生均公用经费纳入财政预算。大力支持民办幼儿园发展，提供政策支持，在指导园舍建设、幼儿管理、师资培训、校车管理、办证年检等方面优化服务，引导其举办普惠性学前教育。目前，我市中心城区现有67所民办幼儿园，其中普惠性民办幼儿园40所，占比59.7%。

二是加强幼儿园保教管理。落实《幼儿园工作规程》和《幼儿教育指导纲要（试行）》，指导各类幼儿园按照“幼儿教育活动化、幼儿活动游戏化”的原则，尊重儿童天性和认知规律，注重开发智力，培养幼儿的求知欲和实践能力，促进幼儿全面发展。开展教研活动、教学评估，规范教学活动内容，逐步提高学前教育质量。

三是加强幼儿园督导检查。结合实际建立学前教育督导制度，制定督导评估标准，把幼儿园建设、保教质量、经费筹措、规范办园行为等列入教育督导内容。根据《湖北省幼儿园办园水平综合评估标准（试行）》，组织评估定级，曾都区一幼等4所幼儿园创建成“湖北省示范幼儿园”，广水市铁路幼儿园等42所幼儿园创建成“随州市示范幼儿园”。

三、加强保教队伍建设，构建师资支撑体系

一是加强教师队伍建设。根据机构编制分级管理原则，主城区范围内幼儿园编制主要由曾都区委编办管理。根据《湖北省公办幼儿园机构编制标准（试行）》，按1:16核定公办幼儿园教师控制数，控制数由编制数和公益性服务岗位构成。2020年，曾都区委编办为7所公办幼儿园定编核编，其中3所城区公办幼儿园核定教师编制108个，镇级4所公办幼儿园核定教师编制127个。

二是完善幼儿教师培养培训机制。建立健全幼儿教师培训体系，实行全员培训。各地将幼儿教师培训经费纳入年度预算，保障教师培训需要，定期举办民办幼儿园园长、幼儿教师培训班，不断提高园长管理水平和教师素质。

三是切实保障教师待遇和合法权益。增加教职工工资收入，通过财政补贴、以薪养岗、购买服务等多种方式，切实解决公办幼儿园非在编教师待遇较低问题。引导和监督民办幼儿园依法保障其教职工工资待遇，依法将各类幼儿园教职工全员纳入社保体系，并缴纳“五险一金”。

下一步，我局将根据贵单位所提出的建议进一步加大对幼儿园的监督与考核，规范其办学行为，促其健康发展，为我市幼儿提供更加健康、安全、快乐的成长环境。

再次感谢贵委提出的建议和对我市教育工作的支持！

2020年7月10日