随州市经常性扶贫助学工作领导小组关于印发

《随州市2014年扶贫助学捐资助教活动

实施方案》的通知

各县、市、区人民政府、经常性扶贫助学工作领导小组，市经常性扶贫助学工作领导小组成员单位：

现将《随州市2014年扶贫助学捐资助教活动实施方案》印发给你们，请结合实际贯彻落实。

                2014年3月29日
随州市2014年扶贫助学捐资助教活动实施方案

为深入开展扶贫助学捐资助教活动，完成市政府确定的2014年十件实事中扶贫助学工作任务，广泛动员社会力量关心支持教育事业，根据有关文件规定，特制定本实施方案。

一、工作目标

坚持“政府主导、教育主抓、部门配合、社会参与”的原则，在各级政府的领导下，大力倡导扶贫助学捐资助教的社会风尚，广泛发动市内外热心教育的单位和个人参加助学助教活动，力争2014年随州市本级筹措500万元，作为特困学生救助金、特优学生励志金、教育教学奖励金，用以救助贫困学生、优秀学子和优秀教师，充分调动广大学子励志成才和优秀教师教书育人的积极性，着力提升教育质量，发展随州市教育事业。

二、活动主要内容

（一）活动时间

2014年4月1日－9月30日。

（二）扶助奖励项目、对象及条件

在做好国家助学金发放的基础上，通过募捐资金等，设立特困学生救助金、特优学生励志金、教育教学奖励金，扶助全市特困学子，重点关注孤贫学生，奖励全面发展的优秀学生、潜心教育教学并取得突出成绩的优秀教师。

1、特困学生救助金：对全市经审核确认无生活来源的特困学生开通“绿色通道”，优先救助，通过减免及生活补助等多种形式确保其顺利入学。救助对象具备下列条件之一：

（1）孤儿及烈士子女，无正常经济来源；

（2）家处老、少、边、穷地区，家庭无正常经济来源不足以支付学习及生活费用；

（3）家庭有重危病人及突发事件致贫的学生。

以上情况需具备村（社区）、乡镇、街道或县（市、区）民政部门的相关证明材料。

2、特优学生励志金：对具有良好的道德品质，学习勤奋刻苦，成绩优异的优秀学生进行奖励。奖励对象具备下列条件之一：

（1）全市2014年高考应届文理科第一名；

（2）全市2014年高考被北大、清华录取的学生。

3、教育教学奖励金：对师德高尚，在教育教学中取得突出成绩作出突出贡献的优秀教师进行奖励。奖励对象具备下列条件之一：

（1）获得地市级党委政府以上综合性表彰的教师（随州名师等奖励表彰项目）；

（2）在2014年高考中作出突出贡献、取得突出成绩的教师及教科研人员（班主任、年级主任、中层干部、教研员）。

4、鼓励捐建校舍等教育教学设施，以及为教育事业提供的其它各种资助。

（三）实施步骤

1、宣传发动（4月上旬）

（1）召开专题工作会议，进行动员，布置募捐工作任务，落实责任，提出具体工作要求；

（2）印制《扶贫助学捐资助教倡议书》、《致社会爱心人士的一封信》，强化宣传；

（3）在广播、电视、报刊等媒体开展形式多样的宣传活动，广泛宣传。

2、募捐走访（4月中旬－6月）

（1）调查摸底，做好孤儿及特困学生资料收集、分类、审核、走访等工作；

（2）拜访部分企业代表，征求意见，对有捐赠意向的跟踪制定捐助方案，进行捐赠；

3、审核确定（7月－8月）

市教育局评选确定受助学生、获得奖励的优秀师生。

4、总结表彰（9月）

举行发放仪式，发放助学金及奖励资金，总结2014年扶贫助学捐资助教工作，对捐资助学助教的单位及个人进行表彰。

三、工作要求

（一）加强组织领导。建立健全经常性助学助教活动联席会议制度，统筹协调各种形式的助学助教活动项目，研究提出推进措施。市经常性助学助教活动的日常工作由市教育局承办，具体负责扶助对象的调查核实、救助金的发放等工作。各地要根据市政府的统一部署，建立相应的工作机制，捐资助学助教工作实行分级负责、扶助对象分级管理、扶助资金分级筹措，扶助工作分级实施。各级政府要对扶贫助学捐资助教贡献较大的个人或单位予以表彰。

（二）确保资金落实。除国家资助资金外，要多渠道筹措扶贫助学捐资助教资金，鼓励和组织社会各界捐资助教，市财政局要从2014年教育费附加及政府调控资金中安排一定的助学资金，民政、工会、共青团、妇联开展的助学活动要与此项活动衔接。各学校须按规定及时、足额从事业收入中提取经费，用于校内家庭经济困难学生资助。税务部门落实对捐资助学单位和个人的税收优惠政策。

（三）严格审核程序。各级教育行政部门要按照公平、公正、公开的原则，建立科学可行的扶助、奖励对象评审机制，加强资助奖励对象评定工作，保证资金真正用到符合条件的学生、教师身上，最大限度地发挥扶助奖励功能。

（四）加强资金监管。市级扶贫助学助教资金在市教育局扶贫助学专户储存，确定扶助项目后做到专款专用，接受领导小组的监督和审计部门的审计。各有关单位要各司其职、各负其责，加强对资金安排使用、资助对象认定等情况的监督检查，切实提高资金使用的安全性、规范性和有效性。

（五）加大宣传力度。切实加强扶贫助学捐资助教活动宣传工作，充分利用报刊、广播电台、电视台及网络等新闻媒体宣传扶贫助学捐资助教活动，积极鼓励新闻媒体免费播（刊）出有关扶贫助学助教公益广告，发挥新闻媒体的宣传监督作用，营造良好社会氛围。