一、起草背景和过程

“十四五”时期，是我市取得全面建成小康社会历史性成就之后，乘势而上开启全面社会主义现代化新征程、进军第二个百年奋斗目标的第一个五年，也是建设“汉襄肱骨、神韵随州”，奋力打造全省特色增长极的关键时期。按照省、市关于“十四五”规划编制工作的部署安排，为绘制好全市教育事业发展五年蓝图，我局组建了工作专班，深入研究习近平总书记关于教育的重要论述以及视察湖北的重要讲话精神，开展了基层调研、专家座谈，结合随州经济社会发展趋势、人口出生和流动情况，会同统计部门预测“十四五”期间学前三年、小学、初中和高中学龄人口数，为编制规划提供数据支撑，保证了规划编制最大限度集中了各个方面的智慧。

2月18日，召开了专家评审会，收集了11位专家12条意见和建议。2月21日，向5个县市区政府、44个市直部门单位、1所高校征求了意见，其中10个单位反馈20条修改意见，采纳了16条。3月8日，市委教育工作领导小组2022年第一次全体（扩大）会议进行了审议通过。根据专家评审和征求反馈意见对“十四五”教育规划进行了修改完善，形成本次送审稿。

二、规划编制的总体考虑

一是坚持目标引领和问题导向相统一。规划编制既全面对标“到2025年，教育现代化取得重要进展，我市在进入全省教育强市和人力资源强市方面迈出重大步伐”的主要目标，从更高层面、更宽视野谋划工作。同时又聚焦当前教育工作重点任务，提高学前教育两个占比，全面消除基础教育大班额问题，职业教育产教融合进一步深入，严格落实教育经费投入“两个只增不减”，围绕补短板、强弱项，提出切实可行的解决方案，确保主要目标的实现。

二是坚持全方位衔接、全面协调。既与国家教育改革发展重点工作、省“十四五”规划相结合，又与本地市情和教育实际相结合，确保了上下贯通、左右融通。特别是在贯彻落实立德树人根本任务、健全“五育并举”人才培养体系、推进“双减”政策落地、规范民办教育发展、建设“汉襄肱骨、神韵随州”统筹各类教育协调发展等方面提出了具体任务和项目化工作措施。

三是坚持以高质量发展为主线。紧紧围绕建设高质量教育体系、办人民满意教育，明确了全面深化新时代教师队伍建设改革、大力推进教育信息化、切实维护教育系统安全稳定、提升教育服务经济社会发展能力、深化重点领域教育综合改革等重点任务及工作举措，不断激发教育发展新活力，为经济社会发展提供人才保障和智力支持。

三、“十四五”规划主要内容

教育事业发展“十四五”规划（审议稿）主要包含五大部分，分别是总体要求、主要任务、教育发展重点工程、保障措施、组织实施。

其中：

五项总体指标：更高水平的普及教育、更加丰富的优质教育、更为满意的公平教育、更具活力的教育体制、更加健全的终身教育。

2020年学前三年毛入园率达到91.3％，高于全省的89％。2025年规划达到93％，高于全省的92％。

九年义务教育2020年在校生20.5万人，巩固率达到98.16％，低于全省的98.3％，高于国家95.2％。2025年规划达到98．2％，低于全省的98．5％，高于国家96％。

高中阶段教育2020年在校生5.1万人，毛入学率达到94.2％，高于全省的92.3％。2025年规划达到5．5万人，毛入学率达到95％，高于全省的93％。

劳动年龄人口平均受教育年限2020年达到11年，低于全省11.1年。2025年规划达到11．4年，与全省持平。

九大主要任务：全面落实立德树人根本任务、推进基础教育巩固提高、深化职业教育产教融合、全面深化新时代教师队伍建设改革、大力推进教育信息化、切实维护教育系统安全稳定、提升教育服务经济社会发展能力、深化重点领域教育综合改革、全面规范民办教育发展。

五项重大工程：一是实施学前教育公益普惠工程。二是实施基础教育提质扩容工程。三是实施职业教育产教融合工程。四是实施智慧教育建设工程。五是实施教师队伍建设工程。