听证会记录

会议主题：《随州市文化教育类民办校外培训机构设置标准（试行）（征求意见稿）》（以下简称《标准》）听证会

时间：2019年11月22日上午九点

地点：市教育局七楼会议室

参会人员：参加听证会的有6家我市各县市区校外培训机构的代表、2名人大代表、2名政协委员。

听证会共收集意见23条，其中完全采纳8条，部分采纳3条，未予采纳12条。

完全采纳的意见：1.禁止在职教师在外办班，培训机构不得聘用中小学在职教师，已在《标准》第十八条予以反映。

2.加强安全管理，特别是培训机构饮食及学习环境方面的管理，已在《标准》第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十八条、第二十九条、第三十条予以反映。

3.加强收费、退费管理，已在《标准》第十三条予以反映。

4.对培训机构行政负责人放宽教师资格证的要求。参照武汉和仙桃市《标准》，已在第十四条予以反映。

5.在有条件的培训机构设立党组织，明确培训机构在党的领导下办学，已在第十条予以反映。

6.将原第十一条中“具有政治权利和完全民事行为能力”修改为“享有政治权利和具有完全民事行为能力”，已在第十一条中予以修改。

7.将原第十九条中“物理、化学、生物”后加上“政治、历史、地理”保持前后一致，已在第二十条予以修改。

8.培训机构聘请的教师要品德过硬，无违法犯罪记录，不体罚、侵害学生。已在第十九条予以反映。

部分采纳的意见：1.办学投入资金按100人以内5-10万元，100人以上10-20万元缴存。考虑郊区因素，投入资金最低5万元。已在《标准》第二十二条予以反映，为便于操作，统一按10万元缴存。

2.在“总则”第四条中“坚持教育的公益属性”后增加“以服务学生为目的，以营利性为辅”，已在《标准》第四条予以反映。

3.建议培训机构购买校方责任险。已在《标准》第三十一条予以反映。

未予采纳的意见：1.加强年青教师的培训、学习和考核管理，提升青年教师的综合素养。属于日常管理的内容，不属于《标准》涉及的内容，未予采纳。

2.培训机构办学场地面积由不低于300平方米放宽到240或150平方米。按照国家生均不低于3平方米要求，参照武汉和仙桃市《标准》，未予采纳。

3.放宽对培训机构教师持证上岗的要求，设置过渡期限逐步达到。与国家、省文件相违背，未予采纳。

4.建立行业协会，加强行业自律。属于日常管理的内容，不属于《标准》涉及的内容，未予采纳。

5.与公办学校共享教师招聘信息。属于日常管理的内容，不属于《标准》涉及的内容，未予采纳。

6.建设教育培训城产业园。不属于《标准》涉及的内容，未予采纳。

7.提供房屋鉴定书和消防许可难度大，改由教育部门现场勘查。房屋鉴定和消防属于安全底线要求，必须由相关部门出具意见，未予采纳。

8.修改“不得一次性收取超过三个月的费用”，考虑节假日，延长至四个月或一个学期。与国家、省文件相违背，未予采纳。

9.在第五条“（二）有合法的名称、规范的章程和必要的组织机构”后增加“有营业执照”， 与国家、省文件相违背，未予采纳。

10.场所必须有两个出口。考虑办学规模和场所实际，只要易疏散、不拥挤，不作硬性要求，未予采纳。

11.线上培训机构的规范问题，超过该《标准》的适用范围，未予采纳。

12.对合格的培训机构上网公示，加强无证机构的监管。属于日常管理的内容，不属于《标准》涉及的内容，未予采纳。