王华代表:
您提出的《关于新建学校满足非曾都户籍学龄人口入园入学的建议》已收悉,感谢您对教育事业的关心和支持,综合市发改委、市财政局、市自然资源和规划局及曾都区政府的意见,现答复如下:
近年来,随着我市经济社会快速发展,城镇化进程加快,大量进城务工人员涌入城市,加之“全面二孩”政策的放开,导致城区适龄儿童少年数量急剧增加。以今年应届初中毕业生中考报名人数为例,随县90多万人口,中考报名人数为4814人,而曾都区60多万人口,中考报名人数却有6370人,由此可见大量随县人口流入城区,与您建议中所反映的数据相一致。由于学校建设滞后于城市发展,适龄儿童少年的增加造成城区学校入学难、“大班额”、教育设施不足的问题日渐突出。
曾都区作为我市主城区所在地,市、区两级政府高度重视,持续发力,稳步推进城区新建、改扩建学校建设,逐步解决城区学校“入学(园)难”的问题。
一是做好中心城区学校布局规划。根据《随州市城乡总体规划》(2016—2030年),依据相关教育配置要求,结合中心城区发展需求,规划小学21所、九年一贯制学校15所、初中7所。同时为促进总体规划的落实,我局会同规划部门已于2016年组织编制了《随州市中心城区教育设施布局规划(2016—2030年)》,并经市城市规划委员会2016年第四次主任会议审批通过。
该规划结合学校服务半径、城区人口密度和分布情况,综合考虑交通及学生住宿条件、方便学生就学等要求,分老城区、城东、城南、城西、曾都开发区、高新区六个片区统筹规划教育设施发展空间,指导教育设施近期建设和长远发展。针对城区中小学学位不足的问题,提出以义务教育学校建设为重点,新建、改扩建相结合的方案来解决城区教育设施不达标的问题。通过旧城改造、新区建设和区域用地功能调整,加大现有教育设施改建、扩建和改造力度,扩大老城区学校办学规模,缓解学位紧张,提高办学条件达标率。
二是积极争取上级项目资金支持。因督促各地实施《消除义务教育学校大班额专项规划(2016—2020年)》,着力解决“乡村弱”和“城镇挤”的问题,建立了城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制。编制了《随州市全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件规划(2014—2018年)》,总投入资金86774.55万元,其中中央资金40416万元、省级资金26156万元、县级配套资金20202.55万元。改造校舍总面积576464平方米,室外运动场面积373451平方米,围墙38997延长米,护坡(坎)8548立方米;购置生活设施48581台件套,图书682592册,购置课桌凳94275件套,购置计算机、教学仪器设备等755937件套,其他配套设施5426件套,极大地改善了农村义务教育办学条件。编制了《随州市义务教育薄弱环节改善与能力提升项目规划(2019—2020年)》,两年规划总资金16332万元,用于化解城镇“大班额”4214万元,乡镇寄宿制和农村小规模学校建设9436万元,农村学校教育信息化建设2682万元。规划上级资金已下达12989万元。扩大普惠性学前教育资源,“十三五”期间,实施第二、三期学前教育三年行动计划,投入资金10287万元,新建、改扩建园舍面积75360平方米,户外活动场地21100平方米,添置图书、玩教具16万余台件套。
三是推进新建和改扩建学校建设。新建曾都区城北新区幼儿园。该项目位于曾都经济开发区桃园路与周家寨村交汇处,总投资800万元,其中中央资金500万元,县级资金300万元,占地面积6644平方米。新建园舍及生活用房4000平方米,办园规模12个班360人,预计2020年启动,2021年建成投入使用。
新建曾都区五彩幼儿园。该项目位于西城烈山大道61号,总投资350万元,其中中央资金308万元,县级资金42万元,占地面积2700平方米。新建园舍及生活用房2000平方米,办园规模6个班180人,预计2020年启动,2021年建成投入使用。
新建文毅小学、文毅中学、齿轮小学。文毅小学、中学为绿地空间站区域配建学校项目,已分别预留教育用地60亩和45亩。目前,已向市政府汇报,尽快确定建设主体,启动学校建设。齿轮小学为绿城齿轮时光记忆小镇区域配建学校项目,已预留了教育用地,视项目推进进展适时启动学校建设。
新建编钟中学。该项目位于城南中环路与星光大道交叉口西北侧,占地面积60亩,建筑面积约22000平方米,是市城投公司投资建设36个班的公办初中。目前,已完成立项、可研、选址等项目手续办理和方案设计工作,正在进行施工图设计招标。
迁建擂鼓墩小学。2019年8月,考虑到城西片区用地较为局促,为就近服务居民学生上学,市自然资源和规划局提出了两套选址方案,其中一套方案迁建至空军雷达士官大队位置,可建设18个教学班,目前市政府正在协调部队与市城投公司签订移交协议。
四是推动城镇小区配套幼儿园治理工作。根据国家、省关于城镇小区配套幼儿园治理工作的最新安排部署,各地已制定2020年治理工作实施方案,确保2020年底完成阶段性治理任务。市自然资源和规划局严格按照《城市居住区规划设计标准》的要求,加大了居住小区内配建幼儿园规划审批力度,保障幼儿园项目用地,较好地缓解了学前教育设施不足问题。
五是加大义务教育投入保障力度。按照财权与事权相匹配原则,义务教育投入应由其所在地政府统筹中央和省一般转移支付资金及本级财力予以保障。市级将根据本级财力情况,结合实际积极予以支持:一是指导、督促县市区依法依规落实教育财政投入政策;二是积极争取中央和省级转移支付资金,补齐教育发展短板;三是随着地方经济发展和市级财力增强,逐步增加对县市区教育发展投入支持力度。
再次感谢您提出的建议和对我市教育工作的支持!
2020年7月9日
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