市教育局2023年法治政府建设年度报告

2023年，市教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实习近平法治思想和《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》等重大决策部署，扎实推进法治建设，深入推进依法行政、依法治校，努力提升教育依法治理能力和水平。现将有关情况报告如下。

一、学习贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议和市委全面依法治市委员会第五次会议精神情况

市教育局带领全市教育系统认真学习贯彻党的二十大精神，召开全市教育工作会议，认真传达学习党的二十大精神，研究部署全市教育系统贯彻落实习近平法治思想工作，深刻领会新时代坚持全面依法治国、推进法治中国建设战略部署，动员全市教育系统广大党员干部和教职员工，在党的二十大精神指引下，在法治轨道上全面推进随州教育高质量发展。市教育局一直把学习贯彻习近平法治思想作为法治建设的首要任务，与学习贯彻党的二十大精神相结合，提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险情况的水平和能力。

二、推进法治政府建设情况

1．履行第一责任人职责，统筹推进法治政府建设情况。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，及时报送了《党政主要负责人履行第一责任人职责清单》，局机关实行一把手负总责、亲自谋划部署，分管领导主抓，牵头科室主干，其他科室配合，各工作人员确定具体责任。着力压实直属各单位主要负责人依法治教、依法治校重要组织者、推动者和实践者的职责。定期召开会议，研究部署法治工作、解决重大问题。局党组在每年的教育工作会议上对法治建设工作进行全面安排，将法治工作纳入学校年度综合考核，推进教育系统法治建设责任体制向基层延伸、实现全覆盖，法治建设工作做到了长远有规划、年度有计划、阶段有重点、年底有检查。

2．推进立法工作、依法决策，加强规范性文件管理监督情况。全面落实行政执法责任制，规范行政执法程序和执法行为，实现执法监督关口前移，保障和促进依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益，切实提高执法质量和水平，保障行政执法决定的合法性、合理性。规范随州市教育局重大事项合法性审查工作，根据《随州市教育局重大执法决定法制审核办法》，教育局强化决策责任，减少决策失误，保证决策权限、程序和内容合法合规，保障和促进决策部门依法决策，切实提高决策质量。认真做好本部门规范性文件的审查和备案工作，切实做好规范性文件清理工作，目前已清理备案2023年以来制发的规范性文件。

3．规范行政执法工作，推进严格规范公正文明执法情况。坚持民主集中制，规范决策权限和程序，完善重大决策、重大项目风险评估和合法性审查机制。继续落实教育系统行政执法三项制度，从制度上规范行政执法行为，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。

4．　推进普法依法治理情况。全市教育系统落实了《会前学法制度》，班子会前学习有关法律知识。在各类宣传周、宣传月活动中利用电子显示屏、展板、发放宣传单等形式开展法律宣传活动，提高了法治教育的质量和效果。坚持理论与实践相结合，不断整合各种教育资源开展学生法治宣传教育活动。持续举办全市学生“学宪法 讲宪法”、青少年网上学法用法等活动，将法治教育纳入学校精神文明创建内容，增强学校法治宣传教育的针对性、实效性。9月28日，我市组织6名学生参加“学宪法　讲宪法”省级演讲、法治素养比赛，夺得2名省级第一名的好成绩，10月底代表湖北省参加全国决赛，分别获得国家级演讲比赛三等奖、法治素养比赛三等奖。

5．　实施法律顾问情况。积极推进法律顾问制度落实，完善法律顾问建设工作，保障学校依法决策、依法治校，防范教育教学法律风险，全市教育系统聘请常年法律顾问，实现全覆盖，有效地提高了教职员工的法律意识。我局每年聘请法律顾问，充分发挥法律顾问在重大决策中法律咨询作用。

6．　全市法治副校长配备情况。全市教育系统建立健全了法治副校长制度，充分发挥法治副校长、警校联动机制等作用，截至目前，全市已有402所中小学校的法治副校长到校开展法律知识教育讲座500余场次，有效提升广大师生尊法学法守法用法的法律意识。

三、存在的问题

虽然我们前期做了不少的工作，取得了一些成效，但在工作中仍存在一些问题和不足：

（一）协调机制有待进一步健全，基础工作尚有欠缺。法治宣传教育工作是一项社会系统工程。目前来看，少数学校重视程度还不够，普法存在流于形式的现象，相应的制约机制有待完善。

（二）普法形式有待推陈出新，增强实效性。传统普法形式已不能完全适应新形势下群众需求，“两微一端”等现代化传媒作用还有待进一步充分发挥。

（三）专职人员少，兼职人员多。法治教育的任务越来越重，人手渐感不足。

四、下一步工作计划

2024年，市教育局将继续深入贯彻落实党的二十大精神，在市委依法治市办的指导下，结合教育工作实际，进一步加大普法工作的宣传力度、教育力度和督查力度，将教育事业发展切实纳入法治轨道，扎实推进依法行政、依法治教、依法办学，促进普法工作再上新台阶。

一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。把习近平法治思想学习宣传同普法工作结合起来，充分发挥教育系统普法阵地作用，确保习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑工作落细落实落到位。

二是整合资源，形成合力，强化队伍建设。充分发挥法治副校长、警校联动机制等作用，督促各地各学校邀请法治副校长进学校，开展以案释法、模拟法庭等多种法治宣传活动，利用微信、宣传栏、黑板报等媒介，通过印发宣传单（册）、法治宣讲、情景剧、小视频、培训等形式，集中开展《宪法》《民法典》《未成年人保护法》《家庭教育促进法》《妇女权益保障法》等法律知识宣传，努力营造全市校园浓厚法治宣传氛围。

三是创新形式，丰富载体，确保宣传效果。充分发挥电视、网络等大众媒体的作用，进行形式多样、生动活泼的普法宣传活动，加强对重点对象的宣传教育，增强针对性和实效性。将法治宣传教育和法治实践相结合，通过各种创建活动，深化法治宣传教育。

2024年2月29日