2021年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平全面依法治国新理念、新思想、新战略为指导，在市委市政府和省教育厅的正确领导下，全面贯彻党的教育方针，全面落实教育法律法规，依法维护公民受教育权利，全面依法履行教育职能、不断完善依法行政制度，扎实推进依法行政、依法治教工作，提升我市教育系统的法治建设水平，现将有关工作总结如下：

一、高度重视，建立依法治教的保障机制

按照党中央、省委、市委关于法治建设的重大决策部署，我局高度重视，充分发挥局党组在推进教育法治建设中的领导核心作用，进一步推进依法治市工作，将法治建设摆在全局工作的重要位置，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，将法治建设纳入教育领域综合改革发展规划，与教育事业的发展同部署、同推进，全面开展依法治校创建活动，深入推进教育治理体系和治理能力现代化。

二、加强法制学习，提高法治政府建设的能力

（一）强化宪法和法律法规学习，坚定理想信念。组织党员干部参加各类法律法规学习，严格按照“学懂弄通做实”的要求，努力学深悟透，切实以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织全局干部职工深入学习《民法典》，把《民法典》作为教育行政决策、行政管理及行政监督的重要标尺，进一步规范教育系统的各项工作。

（二）加强理论武装，为我局法治建设提供思想保障。通过局党组会、局党组理论学习中心组学习会等形式，认真学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国委员会每次会议的重要讲话精神，学习《宪法》《民法典》和教育相关法律法规，让习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略入心入脑，提高依法行政意识。今年下半年以来，我局党组理论学习中心组专题学习习近平法治思想等3次。严格执行《市教育局党组理论学习中心组学习制度》等制度，用制度管人，确保学习效果，确保工作规范性、合法性，提高领导成员法治思维水平和依法行政能力。

（三）加强党性修养，坚定政治立场。始终保持清醒的政治头脑，切实提高政治站位，切实增强履行法治建设主体责任，推进依法治建设各项任务的使命感和紧迫感。严格遵守政治纪律和政治规矩，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，做到与党中央、省委省政府和市委市政府方向一致、步调一致。

三、突出工作重点，强化行政执法的效力

（一）落实行政执法。根据国家、省、市相关法律法规文件精神，认真落实行政执法责任制，落实省、市行政审批制度改革要求，全面取消非行政许可审批事项，调整完善《市教育局权责清单》。对保留的行政许可事项，实行目录化、编码化管理，做到规范办理、限时办理、透明办理、网上办理。将各执法科室的责任细化，落实到岗到人，确保任务落实。结合年终考核，按照行政执法考核指标，每年坚持把法律法规的贯彻实施及依法行政工作纳入年度教育绩效管理，对依法行政工作进行考核，做到年初有部署，年中有检查，年终有考核。重视依法行政工作，定期召开局党组会或局长办公会议听取依法行政工作情况汇报，及时研究解决依法行政中存在的突出问题，研究部署全面推进依法行政、加强依法治教的具体任务和措施。逐步形成单位“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、专门科室具体负责、各职能科室密切配合的良好工作格局。

（二）规范权力促效能。加强制度建设，规范权力运行机制，一是坚持选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，对干部选拔任用各个环节进行严格把关，按干部任免权限进行审批或报批，做到程序公开、透明，杜绝选人用人上的不正之风。二是积极开展日常监督。积极加强对教育收费、中小学校服招标、教辅材料征订选用等工作的监督，开展对党组会决策事项公开、发现问题整改落实等情况的检查。三是坚持抓好专项监督。通过开展新冠肺炎疫情防控检查、开学工作检查、校园安全检查等专项检查，及时发现和纠正执法不规范、程序不合法的问题，确保权力正确行使。四是拓宽社会监督渠道。自觉接受市人大、政协和市纪委派驻市教育局纪检组等的监督，不断健全外部监督体系。积极办理人大、政协和党外代表人士意见建议。

（三）规范程序提高规范性文件质量。根据规范性文件管理制度的要求，落实教育规范性文件合法性审核和公平竞争审查制度，进一步规范教育规范性文件起草、审查、决策及公布实施程序，实现统一登记、统一编号、统一发布，提高文件质量。加强相关政策宣传，规范招生行为。为保障义务教育阶段招生顺利进行，我局及时通过网站、公众号、新闻媒体等途径，向社会公开招生政策、招生计划、招生范围、招生程序、招生结果等信息，就群众关心的问题做好宣传释疑工作，回应群众关切。落实规范性文件有效期制度和定期清理制度，保障规范性文件的合法性和有效性。

四、加强学校依法治校，促进青少年健康成长

（一）积极开展依法治校创建活动。根据教育部、省教育厅的工作部署，我市以创建法治文化示范校为抓手，在全市开展依法治校活动，进一步完善依法治校制度体系和工作机制，全面提高中小学校依法治理能力和水平，形成政府依法管理学校、学校依法办学和自主管理、教师依法执教、学生遵纪守法、社会依法支持和参与学校管理的良好格局。

（二）不断加大法治教育工作力度。加强学校校长、教师的法治观念，提高法律素养，使其成为青少年学法守法的榜样。各学校组织教师学习了《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等法律法规。进一步建立健全了符合法律原则与规定的内部管理制度，形成具有法治理念的校园秩序和文化氛围，使学校成为青少年学生参与法治实践、培养法治观念、提高法律素质的重要场所。发挥课堂教学主渠道作用，坚持品德教育与法治教育并重、理论教育与实践活动并行，形成科学、系统的学校法治教育课程体系，有针对性地开展法治教育，使学校法治教育逐步走上制度化、规范化、常规化道路。充分发挥家校联动作用。指导和鼓励他们运用科学的教育方法，树立科学正确家庭教育观。同时引导家长规范自己的行为，对子女的行为起好潜移默化的引导作用。形成学校、家庭、社会“三位一体”的法治预防网络。同时，各学校以安全教育月、安全教育周、安全教育日等活动为载体。利用校园媒体、校园网络、法治讲座、演讲、知识问答竞赛、横挂标语等多方式、全方位的法治宣传工作方式，结合安全生产宣传月、“6.26”国际禁毒日、“宪法宣传周”、学期开学等重要节点，结合实际开展青少年法治宣传活动。印发《市教育局关于开展全市学生“学宪法　讲宪法”系列活动的通知》（随教文〔2021〕22号），先后组织各地各学校进行演讲、知识竞赛（才艺展示）、小视频等形式的“学宪法　讲宪法”宣教活动。通过网络送交演讲、才艺展示视频29个，评选推荐6人次分小学、初中、高中三个组别参加省级评比。我市获得了全省演讲比赛初中组和高中组一等奖，小学组二等奖，全国赛高中组三等奖，知识竞赛全省小学组二等奖的好成绩。截至目前，有81598人参加“宪法小卫士”知识挑战活动，通过网上答题的方式拓宽学生的宪法知识面。我市中小学校在今年的国家宪法日，共张贴宣传标语、横额等786条，开展以宪法为主题的法制课或班会课268场，发放宪法宣传画册、资料约21万份。通过开展活动，让师生知法、懂法、守法、护法。

（三）严格规范公正文明执法。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，建立信息化管理机制和动态管理机制，指定专人负责，建立台帐，负责执法证申领、注销、换领等工作。认真组织行政执法人员参加2021年市行政执法人员综合法律知识网上考试，严格执行持证上岗制度，规范执法证管理和执法行为。

今后，我局将全面贯彻落实党的十九届六中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想统领教育系统的依法治市工作，坚定不移贯彻落实党中央决策部署，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，努力续写随州教育法制法制新篇章。

2021年12月15日