各县、市、区教育局，市直各学校：  

      为全面贯彻市委市政府关于开展全市扶贫领域突出问题排查整治工作部署，吸取国务院扶贫办约谈来凤县事件教训，引以为戒，举一反三，全面排查，严肃整改，坚决打赢脱贫攻坚战，市教育局制定了《全市教育系统开展教育扶贫领域突出问题排查整治工作实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实，切实组织开展好教育扶贫领域突出问题排查整治工作。                                          

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                                                                          全市教育系统开展教育扶贫领域突出问题排查整治工作实施方案

     根据市扶贫攻坚领导小组关于开展全市扶贫领域突出问题排查整治工作会议要求，结合教育工作实际，决定在全市教育系统开展教育扶贫领域突出问题排查整治工作，特制定本实施方案。

一、指导思想

     全面贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，坚决落实省委省政府战略部署，坚决落实市委市政府系列决策，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，强化问题导向，强化举一反三，强化责任担当，强化整改到位，全面系统解决教育系统扶贫工作突出问题，推动教育扶贫领域工作取得实效，确保如期完成教育脱贫各项任务。

二、工作目标

    按照“精准资助，一个都不少”“严格审核，一个都不多”的工作目标，坚持问题导向，上下联动，统筹推进。强化“扶贫领域政策落实监察系统”运用，健全家庭经济困难学生认定办法，严格受助学生资格审核程序；建立部门数据共享机制，确保建档立卡贫困家庭学生应助尽助；加强作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假，确保教育扶贫工作务实、过程扎实、发放及时、结果真实。

三、整治重点

（一）政策落实不力：

     国家资助资金配套不到位，精准扶贫建档立卡家庭学生地方兜底资金不到位，资助资金拨付、发放不规范不及时。

（二）审核把关不严：

    以权谋私、优亲厚友、将不符合资助条件的学生纳入资助范围、虚报学生信息套取资助资金、随意改变资金用途、降低资助标准、挤占克扣截留资助资金等问题。

（三）政策执行不到位：

    建档立卡贫困家庭学生未应助尽助。

四、工作步骤 排查整治工作分为三个阶段：

（一）自查自纠（2018年10月8日－10月12日）：

      各县、市、区教育局及市直学校对照整治重点认真梳理大数据比对核查、检查监督、网络舆情等方面的情况，对自查出来的问题，列出清单、建立台账，明确整改责任单位和人员，实行“分级负责、严格督办、销号管理”。

（二）重点检查（2018年10月15日－10月19日）：

    市教育系统扶贫督查专班开展明察暗访工作，对涉及教育扶贫领域突出问题线索进行跟进核查，对整治过程中的典型案例通报曝光，通过重点督办、领办、交办、直接查办等方式督促整改到位。

（三）整改提高（2018年10月22日－10月26日）：

     对排查整治发现的问题，举一反三、建章立制、堵塞漏洞；对存在的共性问题，由相关职能科室结合各自权力清单、责任清单，进一步明确工作流程，完善监督制约机制，建立完善防止问题发生和反弹的长效机制。、

五、工作要求

      （一）提高政治站位。各地各单位要深刻认识做好教育扶贫学生资助工作是打赢脱贫攻坚战的一项必须完成的政治任务，坚决把思想和行动统一到中央的方针政策及省、市工作部署上来，提高政治站位和政治觉悟，切实增强开展突出问题排查整治的责任感和紧迫感，不折不扣将排查整治工作落实到位。

      （二）加强组织领导。各地各单位要把教育扶贫领域突出问题排查整治纳入本单位重点工作，对教育扶贫的重大政策、重大问题高度重视，统筹安排部署，精心制定方案，认真组织实施，坚决抓好落实。各地各单位主要负责同志作为第一责任人，要切实履行主体责任，把排查整治工作抓在手上，亲自主抓、亲自过问、亲自落实，确保排查整治工作落到实处。市教育局成立教育扶贫领域突出问题排查整治工作督查专班，组成人员如下：

    组  长：李建伟

    副组长：李东升

    成  员：王先乐  赖守军  张明国  王  娇        万宝岑  车  蓓  李  玲

    （三）严格督办落实。各地要加强督促检查，督办落实。对问题反映比较集中的学校，由市教育局组织专班进行重点督查。对线索清晰具体、问题性质严重、社会影响恶劣的典型问题，组织专班挂牌督办，严肃追责问责。

    （四）健全长效机制。针对排查整治找出的问题要举一反三、吸取教训，分析原因、建章立制，及时堵塞漏洞，不断完善国家资助资金常态化监管机制，健全责任落实的监督机制。