随州市教育局学校后勤保障与管理办公室2016年工作要点
 
2016年全市学校后勤工作的总体要求是：全面深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，按照市教育局和省后勤办的统一部署，主动服务教育改革发展新常态，强化法律意识、责任意识和服务意识，深入推进“平安后勤”、“规范后勤”、“满意后勤”、“育人后勤”建设，为推动我市教育事业健康发展提供支持与服务。
一、强化安全责任，确保学校后勤安全，打造“平安后勤”
1．学校食品安全。贯彻落实新《食品安全法》和《湖北省学校食堂食品安全管理规范》，抓好食品安全源头管理，强化学校食品安全第一责任人的责任，健全学校食品安全工作责任制，完善学校食品安全规章制度、工作流程和管理台帐，做好“食品安全事故应急预案”。继续开展学校食堂量化分级活动，逐步推进“明厨亮灶”。抓好师生安全教育和从业人员的安全培训。开展经常性的食品安全大检查，消除安全隐患，杜绝安全事故。
2．宿舍安全管理。认真落实各项管理制度，完善学生宿舍基础设施。保证学生宿舍的用电安全，切实加强安全保卫、防火防盗工作，抓好学生宿舍防火、防盗、防踩踏、防高空滑跌等安全隐患排查。
3．校车安全管理。做好《湖北省校车安全管理办法》的贯彻、宣传工作。强化学生交通安全教育，提高学生及学生家长安全意识，配合相关部门加大对驾驶员、随车照管人员宣传培训力度，增强安全和法律意识。完善并落实校车安全管理制度、管理台账，制定应急预案。加大校车许可落实力度。继续完成综合监控平台和校车监控装置建设任务。制定市县两级校车服务方案，探索建立校车公司化运营模式。做好校车信息收集和季报工作。配合相关部门开展经常性校车安全隐患排查工作，加大对不符合安全规定和超员超速车辆的打击力度，杜绝学生上下学交通安全事故的发生。
二、坚持问题导向，开展后勤专项整治，打造“规范后勤”
4．切实做好学校后勤服务规范管理工作。一是学生食堂管理。学生食堂要坚持“公益性、非盈利性”原则，鼓励学生食堂由学校自主经营，严禁义务教育阶段学校食堂承包或变相承包经营，非义务教育阶段学校引入社会经营的食堂，应选择有资质能承担食品安全责任的餐饮公司，并建立准入和退出机制。坚持学生在校进餐自愿的原则，不得强制或采用更改作息时间、限制学生出入等手段变相强制学生在校进餐。二是学生校服监管。学生校服必须按照“积极倡导、因地制宜、充分自愿”的原则，规范有序推进。加强对采购单位的指导，招标采购，严格执行国家标准，按照采购要求公示，主动接受社会监督。不得违反市场原则采取“定点”、“定商标”等方式干涉交易，不得以任何理由强制学生购买校服，不得违反校服国家标准和选用程序违规操作，不得代提供服务的厂商收取费用，不得收取回扣或以支付劳务费名义变相收取回扣。三是学生饮用奶监管。坚持学生饮奶自愿的原则，尊重学生的意愿和选择，通过宣传教育引导学生自愿饮奶。要选用经国家有关部门认定的定点企业按照规定标准生产的、并在包装上印有“中国学生饮用奶”标志的学生饮用奶进入学校。不得强制或变相强制学生订购饮用奶，不得下达指令性指标，不得代收学生饮用奶费，不得订购或组织学生饮用非定点企业生产的饮用奶。四是学校风险分散管理。统筹各类政策性保险项目，做到应保尽保，积极争取财政经费投入，提高政策性保险投保额度。学生商业保险必须坚持学生自愿原则，按照市场化运作方式进行操作。不得组织学生购买商业保险，不得代收商业保险费，不得收受回扣或受贿，保险公司不得进校设点推销、销售商业保险，学校后勤部门不得参与商业保险经营活动。
5．完善学校后勤服务性收费项目公开、公示制度。将后勤服务性收费的依据、项目、范围、标准以及投诉举报电话等，在学校醒目位置定期公示，并以《致学生家长一封信》等形式进行告知，由学生及其家长自主选择服务项目。学校定期进行内部审计和自查，主动接受监督，严格执行追责问责制度。
三、加大投入力度，提升后勤服务水平，打造“满意后勤”
6．提升食堂“一价制”水平。落实《湖北省教育厅关于加强中小学食堂财务管理及成本核算的意见》，落实“五个统一”财务管理制度，加强成本核算，确保义务教育阶段学校学生食堂“零利润”。公开每周食谱和价格、每天食品采购价格、每月食堂收支，增强学生食堂经营管理透明度，提升经营管理水平。搭配营养食谱，实现伙食优质平价，提供人性化服务，提升食堂经营管理社会满意度。积极探索学生食堂管理新模式，引导部分非义务教育阶段学校引入“托管经营”模式。落实“五员制”和“膳食委员会”等监督机制，监督伙食质量，核算伙食成本，提出食堂改进意见，形成对学校食堂多层次的监督管理网络。
7．深入开展“四个创建”活动。“放心食堂”的创建，以改善学生就餐条件为重点，以“节俭、安全、卫生、实用”为原则，加快学校食堂标准化建设，配合食药部门大力开展“放心食堂”创建活动。“文明宿舍”的创建，以“家庭化”管理服务模式为重点，渗透亲情教育，创新寝室文化，把寄宿制学校打造成“留守儿童之家”。做好校园绿化、美化工作，抓好校园环境卫生管理，强化校园环境治理，严防流行性疾病传播。紧抓“改薄”契机，以改善学生就餐、住宿条件为重点，科学谋划，切实改善贫困学生生活条件，多渠道、多形式推动“菜篮子工程”建设，保障寄宿制学校蔬菜副食供应，减轻贫困学生家庭的经济负担。
四、加强队伍建设，完善后勤育人功能，打造“育人后勤”
8．提高后勤干部职工素质。按照分级分类培训模式，定期开展后勤管理人员和一线操作人员培训，提高人员队伍的素质和业务水平。鼓励采取购买公益岗位等方式，为学校配备合格适量后勤工作人员，关心后勤从业人员待遇，增强后勤人员归属感、认同感、成就感。
9．抓好校外教育建设和发展。继续做好市级“示范性综合实践基地”项目、县级“青少年校外活动中心”完善、乡镇级“乡村学校少年宫”覆盖工作。加大学校教育与校外教育有机衔接，提升校外教育的整体水平，推动青少年校外教育向纵深发展。
10．继续完善后勤育人功能。以后勤育人为抓手，大力开展校园文化建设，营造学生健康成长的精神家园。通过学校后勤“创建”工作的推进，培育学生热爱劳动和勤俭节约的良好习惯，把有形的保障服务工作转化成无形的育人活动，切实做到环境育人、管理育人、服务育人。