中等职业教育质量年度报告（2019）

随州市教育局

2020年1月

目录

1.总体概况………………………………………………1

1.1.学校布局……………………………………………1

1.2.专业设置……………………………………………1

1.3.办学规模……………………………………………1

1.4.教师队伍……………………………………………2

1.5.设施设备……………………………………………3

2.学生发展………………………………………………3

2.1.学生素质……………………………………………3

2.2.资助情况……………………………………………4

2.3.就业质量……………………………………………4

3.质量保障措施…………………………………………5

3.1.科学动态调整专业…………………………………5

3.2.完善教学质量评价…………………………………5

3 .3.加大资金投入力度…………………………………6

3 .4.强化教师队伍建设…………………………………7

3 .4.1.壮大师资队伍……………………………………7

3 .4.2 .校本培训和继教学习…………………………7

3 .4 .3 .楚天技能名师培养……………………………7

3 .5 .规范学校管理………………………………………8

4.校企合作…………………………………………………8

4.1.校企合作开展情况…………………………………8

4.2.学生实习实训………………………………………9

4.3.集团化办学情况……………………………………9

5.社会贡献………………………………………………10

5.1.技术技能人才培养…………………………………10

5 .2 .社会服务……………………………………………10

6.政府履责…………………………………………………11

6.1.经费支持………………………………………………11

6.2.政策措施………………………………………………11

6.3.宣传引导………………………………………………11

7.特色创新…………………………………………………12

7 .1 .推进以赛促教、以赛促学的教学模式………12

7 .2 .探索“三有”课堂建设…………………………12

8.学校党建工作……………………………………………13

8 .1 . 大力夯实党建基础…………………………………13

8 .2 .严格精准落实党风廉政建设主体责任…………14

8 .3 .强化党建文化培育宣传……………………………14

8 .4 .大力夯实党建组织基础……………………………14

9.问题与改进措施…………………………………………14

9.1.存在的问题……………………………………………14

9.2.改进措施………………………………………………15

中等职业教育质量年度报告

1.总体概况

1.1.学校布局

我市现有中等职业学校8所（含随州技师学院），其中国家中等职业教育改革发展示范学校1所，国家级高技能人才培训基地1所，省级示范中等职业学校1所。2019年我市批准筹建随州程力汽车职业技术学院，筹建期3年，将为我市中职教育增添新的力量。

1.2.专业设置

2019年，全市坚持“专业对接产业”的开设之路，打造专业品牌，共开设汽车运用与维修、数控技术应用、会计电算化、学前教育、计算机应用、农业机械使用与维修等10个大类22个专业。其中，省级品牌专业4个、省级重点专业1个。2019年支持湖北正路学校、随州机电工程学校等 3所学校申报调整了12个专业，进一步加快重点学校和重点专业建设，引导全市中职学校错位发展，特色发展。

1.3.办学规模

2019年，全市全日制在校中职学生15208人，比去年同期14789，增加419人。2019年，全市初中毕业学生18305人，普通高中学校招生11771人，中等职业学校招生5516人，高中阶段学校招生普职比 6：4，与2018年相比，普职比基本持平。

表1：2018-2019年随州市高中阶段学校录取情况单位：人

1.4.教师队伍

2019年，全市学校通过公开招考、聘任和多渠道培养培训等措施，教师队伍逐步充实，教师素质整体得到提高，师资队伍结构更加趋向合理，教师学历逐步达标。现有专任教师437人，生师比为20:1。（详细情况见表2）

表2：教师队伍

2019年，在437名专任教师中，专科学历268人，占专任教师比例为61.32%；本科及以上学历116人，占专任教师比例为26.54 %；高级职称教师307人，占专任教师比例为70.25 %；专任专业课教师中“双师型”教师159人，占专任教师比例为36.38%；兼职教师148人，占教师比例为33.86%，且均具有技师以上职业资格或中高级技术职称，其中90%以上具有高级技师职业资格或高级技术职称。

从表中可以看出，教师素质不论是学历还是职称，各项指标与上一年度相比，师资力量都有所提升。但与教育部《中等职业学校设置标准》（教职成〔2010〕12号）相比，“双师型”教师比例及生师比还有差距。

1.5.设施设备

全市各学校现有实训仪器设备6911套，主要有激光设备、车床、铣床、计算机、汽修设备、数控加工、光学显微镜、电工电子、多媒体教学、电动缝纫机等，总值约1.8亿元；生均仪器设备总值为1.2万元，达到教育部《中等职业学校设置标准》（教职成〔2010〕12号）要求。图书总量286000册（含电子图书），生均20册。

2.学生发展

2.1.学生素质

我们高度重视学生思想品德、职业道德和心理健康方面的素质教育，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿于教育教学全过程。以开展丰富多彩的活动为载体，培养学生“坚定理想信念，练就过硬本领，勇于创新创造，失志艰苦奋斗，锤炼高尚品格”的青年思想，以习近平总书记对年青人“志存高远、德才并重、情理兼修、勇于开拓”的要求为愿景，努力培养学生爱国主义情感、民族自信心、集体荣誉感和社会主义核心价值观。各学校注重“以德孕技”，全方位提高学生素质，开齐开足德育课和文化基础课，强化教学常规管理，注重学生专业思想教育，不断提高学生学习的积极性。按照人才培养方案开展专业技能训练，学生技能水平得到明显提升，学生中级工考核合格率达90%以上。开齐开足体育课、音乐课，加强学生体质监控，学生体质测评合格率达87%；规范学籍管理，注重学业水平监控，学生毕业率达97%。

2.2.资助情况

各校严格贯彻落实国家相关政策，高度重视免学费、国家助学金以及贫困生助学工作，确保每一个学生均能顺利毕业。各校严把资助申请、评选、公示、发放流程中每个环节，公开、公平、公正地完成资助工作，使学生都能享受到国家的惠民政策，感受到党和国家的温暖。全年共发放中职免学费资金1699.758万元，资助19300人次，发放中职国家资助金331.14万元，资助3772人次贫困生。2019年，教育部首次设立中职国家奖学金，奖励标准为每人6000元，我市共有14名品学兼优的中职学生成功申报。

2.3.就业质量

2019年毕业学生数量为3018人，初次就业人数（含升入高等院校人数）为3008人，初次就业率为99%；直接就业人数1055人，其中各学校对口就业率均高于65%，较上年度略有上升，随州机电工程学校对口就业率达到82.4%，湖北现代教育学校对口就业率达到79%，广水职教中心对口就业率为72.9%，整体就业质量较上年有大幅度提升。

近年来，我市毕业生直接就业率呈下降趋势主要是参加技能高考人数上升所致，目前，进一步提升学历、提高技能成为我市中职学校人才培养的主要方向。对口就业率不高主要集中在涉农专业，原因一是少数学生及家长思想观念没有转变，学生发展定位不在农业和农村；二是个别专业或专业的职业方向不能适应社会需求，学生所学专业不能很好与岗位对接；三是极少数学生毕业后不愿意或不适合从事对应工种。因此，各中职学校每年都应根据社会需求对所开设专业及招生计划进行动态调整，学校的专业必须对接产业需求，严把教学标准和毕业学生质量两个关口。

3.质量保障措施

3.1.科学动态调整专业

市教育局根据当地产业布局，优化专业结构。2019年，我们根据全市实际情况，对全市中职学校专业进行了一次重新评估，淘汰了一批落后专业，规范了专业名称，专业设置与全市经济发展联系更加紧密。逐步取消部分学校学生对口就业率低的农业机械使用与维护专业、农村经济综合管理专业、模具制造技术专业。2019年，湖北正路学校、随州机电工程学校等 3所学校申报调整了12个专业，进一步加快重点学校和重点专业建设，引导全市中职学校错位发展、特色发展。随县增设了两个技能高考班，高考上线率达到96%。各地坚持专业设置与主导产业、支柱产业对接，服务地方与着眼未来对接，花大气力打造专业品牌，提高办学质量和水平。

3.2.完善教学质量评价

全市严格按照教育部《中等职业学校专业教学标准（试行）》的要求，完善教学质量评价机制，确保教学质量。通过学生评教、同行评教、社会评教等形式让教师及时获得全方位的教学反馈，及时改进教学方法，提高教学质量。通过对教学质量进行实时监控，为教学管理、教学改革提供决策依据，并为教师绩效工资等级划分、评优评先等提供基本依据。各学校不定时开展教学检查，通过召开师生代表座谈会、教学公开课、听评课、考试结果分析等形式对教学质量实时监控。建立《教学检查登记表》、《学生测评任课教师登记表》、《教学质量综合评价表》和《教学质量督导评价表》等档案，其中学生测评任课教师主要对任课教师的教学态度、教学水平、教学效果三方面进行量化打分。我们确立全面质量管理理念，把学习者职业素养、职业道德、技术技能水平和就业质量作为人才培养质量评价的重要标准，强化人才培养全程的质量监控，完善由学校、行业、企业和社会机构等共同参与的质量评价、反馈与改进机制，全面保证人才培养质量。例如，随州机电工程学校成立了品牌专业和精品课程建设领导小组，并由相应的专业建设指导委员会对专业建设全过程实施指导和监控，专业教研组组长负责项目具体实施，专业发展教学团队具体实施品牌专业及精品课程建设项目。通过以点带面，品牌专业和精品课程建设成果已经发挥了良好的示范作用，促进了学校的专业建设。

3.3.加大资金投入力度

2019年，争取到中等职业教育发展引导奖补资金1195万元，其中湖北现代教育学校272万元，随县职教中心100万元，广水职教中心400万元，随州机电工程学校88万元，随州技师学院325万元，目前资金已全部到位。在争取资金的同时，我们加强了资金的使用监管，确保资金实实在在解决学校发展难题，推进学校专业建设及实训基地建设，提升教育教学质量。

3.4.强化教师队伍建设

3.4.1.壮大师资队伍

2019年，全市加大了中职教师队伍补充力度，中职学校共招聘文化课及专业技能教师29人，进一步缓解了中职教师队伍的结构、质量与学校持续发展需求之间的矛盾。

3.4.2.校本培训和继教学习

各学校经常开展校本培训活动。校本培训有方案、有主题、有目标、有步骤、有措施。同时，将职教师资培训纳入教师继续教育统筹管理，着力打造高素质的“双师型”教师队伍，扎实有效地组织教师参加国家、省、市级教师培训。2019年，共选派了25名校长（教师）参加省级专项培训。各学校经常开展业务培训，结合课程标准、人才培养方案、考纲等进行专题学习研讨交流。广水职教中心组织专业教师到湖北广同铜业有限公司学习新工艺、新技术、新方法，极大提升教师专业能力。随县职教中心以“百花奖”大赛为契机，组织优质课展示。随州技师学院选派2名教师到德国考察学习15天。湖北现代教育学校2名教师获国家级论文一等奖。

3.4.3.楚天技能名师培养

我们将职业学校教师培训纳入教师继续教育统筹管理，扎实有效地组织教师参加国家、省、市级教师培训。每年不定期选派骨干教师到高校参加计算机网络技术、旅游管理与服务、电子技术应用、数控技术应用、模具设计等专业培训，培养了一批教学及科研骨干，“双师型”教师队伍逐渐壮大。鼓励和支持学校结合拳头品牌专业，聘请校外专家、工程技术人员到校兼职，组织中职教师到企业挂职，加强“双师型”教师队伍建设。通过一系列措施，专业教师队伍素质得到了明显提高，“双师型”教师比例逐步增加。随州技师学院组织9名教师参加全省第二届技工院校职业技能竞赛，6人次获得奖励。

3.5.规范学校管理

各学校实行学校—年级—班级三级管理体制，制定详细管理制度，实行精细化管理。落实并细化《湖北省中等职业学校教学常规管理规程》，各中职学校结合自身实际，完善了备课制度、上课制度、作业批改制度、课外辅导制度、听课制度和考试考核制度等各项具体制度，提升了学校教学常规管理水平。市教育局加强了对高职对口升学教学、命题、复习备考的研究和指导。各学校实行全方位值班、家长联系会、班级QQ群等多项措施多角度关心学生。充分发挥各校团委、学生会、班委会、各类社团等辅助管理作用，夯实管理体系。强化安全责任意识，完善消防安全、卫生安全、人身安全等措施，开展安全教育和法制教育。2019年全市没有出现安全事故。

4.校企合作

4.1.校企合作开展情况

为了进一步提高毕业生就业质量，2019年各学校积极联合企业开展校企合作。随州机电工程学校遵循“育人为本、学以致用、专业对口、理实结合”的原则，先后与江铃汽车股份有限公司、京西宾馆管理局、苏州蓝灵网络科技有限公司等单位签订了校企合作协议，实现共育人才、共研标准、共建基地、共享资源、共商评价，达到学校、企业、学生“三赢”。广水职教中心先后与湖北省风机厂、永益金属地板有限公司、仙桃健鼎有限公司等企业合作，实现“产业与专业”、“岗位与课程”“车间与基地”的有效对接。

4.2.学生实习实训

近年来，各学校多渠道建立校外实训基地，加强了与企业之间的合作，为学生实训实习学习提供了良好的平台。在学生实习工作中，各学校根据要求，严格执行《职业学校学生实习管理规定》（教职成〔2016〕3号），详细制定学生顶岗实习计划，签订顶岗实习三方协议书，选择合法经营、管理规范、设备先进、符合安全生产法律法规的实习单位安排学生实习，并选派优秀指导老师跟踪指导。实习结束，要求每个学生完成实习报告，学生本地实习率达到100%。

4.3.集团化办学情况

2007年，我市在全省率先实行集团化办学，成立了湖北现代教育集团，这一做法，被湖北省教育厅誉为“随州模式”、“随州式升级包”。目前，经过整合调整，我市的中等职业学校已从过去较为分散、重复的30多所调整为8所。2019年随州机电工程学校与程力汽车集团股份有限公司联合成立“程力汽车职业教育集团”，正在筹建随州程力汽车职业技术学校，将有助提升我市职业教育集团化办学能力。

5.社会贡献

5.1.技术技能人才培养

我们始终坚持围绕行业、产业发展需要，创新现代职业教育机制，服务我市产业转型升级，加大社会服务工作力度，主动服务经济社会发展大局。2019年，全市中职学校累计为区域经济发展承接各类短期技能培训近万人，中职学校已成为随州市劳动力转移及技术技能人才培训重要基地。随州技师学院聘请企业专家与学院各专业学科带头人共同成立了专业指导委员会，与湖北齐星公司、中国重汽华威集团、泰晶电子科技公司、正大公司等企业开展企业新型学徒制培训和技能提升培训。随州机电工程学校在保障学生正常实习的基础上，举办计算机、数控、车工、钳工、汽修、电工等技能培训，全年为企业在职职工、退役军人承接短期技能培训232人次。广水市职教中心为区域经济发展培养输送初中级技能人才249人，全年组织市内钳工、焊工培训510人次。

5.2.社会服务

各学校积极组织学生参加志愿服务活动，参与福利院服务老人活动、交通秩序文明劝导活动、寻根节志愿服务活动，展示了良好的精神风貌。支援西部建设，积极响应祖国号召，支援西部教育事业发展。随州机电工程学校沿河西走廊进行实地考察，把先进的职业教育理念延伸到西部，组建了庆阳机电工程学校。为对口支援庆阳油田开发建设，以石油开采、烹饪等重点专业为龙头，学校每年为当地输送技术技能人才500余人。做好对口扶贫工作，坚持送知识、送技能下乡，为全面建成小康社会做出了积极的贡献。2019年，随州机电工程学校到厉山镇为贫困农民讲授农机使用与维修知识，把精准扶贫工作做细做实。

6.政府履责

6.1.经费支持

2019年，争取湖北省中等职业教育发展引导奖补资金1195万元。市财政用于技能大赛专项资金10万元。

6.2.政策措施

市委、市政府高度重视职业教育发展，将职业教育建设纳入到整个经济和社会发展规划，作为推动产业转型升级、加快“品质随州”建设的基础性工作来抓，先后出台《市人民政府关于大力发展职业教育的决定》、《市人民政府办公室关于建立全市职业教育联席会议制度的通知》等政策文件。市政府召开了职业教育联席会议，统筹协调解决职业教育发展中的重大问题。市政府常务会议、市长办公会议多次专题研究职业教育工作，要求各地、各相关部门从落实科教兴国的战略高度，充分认识举办职业教育的重大意义，切实抓好职业教育发展，打造各类工匠人才。

6.3.宣传引导

各级政府、主管部门和职业院校通过《随州日报》、电台、电视台、门户网站、微信公众号等宣传媒体，大力宣传职业教育的重要地位、作用和职业学校的办学成果、典型经验及做法，广泛宣传职业教育发展的美好前景和广阔空间，努力营造尊重技能人才、崇尚技能的社会氛围。办活职业教育宣传周活动，结合我市职业教育发展实际，5月开展了“职业教育活动周”系列活动，通过举办校园开放日、教学开放日、职业体验等活动，让中学生和广大学生家长感受职业教育支撑产业发展、促进就业创业的重要作用。继续将职教利好政策纳入中考行列，在今年中考文科综合科目中，设置3－5分的中职利好政策知晓题，让所有初中毕业生及其家长对职业教育有正确而全面的认识，对中职招生起到很好的导向和推动作用。

7.特色创新

7.1.推进以赛促教、以赛促学的教学模式

我市十分重视开展的各级各类技能竞赛活动，始终坚持把大赛作为职业教育内涵发展的主要抓手，培育工匠精神，以赛促教、以赛促学，办好市级技能大赛，积极推荐优秀选手参加省级竞赛，以大赛为契机，检验学校专业技能教学水平，引导各学校构建赛教融合的人才培养模式，着力提升职业教育水平。2019年5月28日至29日，组织全市156名学生参加6个专业大类11个竞赛项目的全市中职技能大赛活动，并取得较好效果，搭建了学校与学校之间、学校与企业之间的平台。11月1日至23日，组队参加了全省中职技能大赛，我市派出的学生选手获得了3个一等奖、2个二等奖、9个三等奖的好成绩。

7.2.探索“三有”课堂建设

“三有”课堂建设内涵：一是教学内容有用。教学内容围绕“就业创业、职业发展、生活幸福”等案例进行拓展，解决为谁服务问题，实现育人目标有用。二是教学过程有趣。教学过程通过学生“积极参与、主动探索、身心愉悦”等环节有序铺开，解决如何培养问题，实现育人手段有趣。三是教学评价有效。教学评价通过“看效果、重效率、产效益”等成绩进行比较，解决培养什么样人的问题，实现育人结果有效。如随州机电工程学校，与苏州蓝灵网络科技有限公司共建电子商务专业，以“三有”课堂建设标准，科学制定教学计划，采取流动式、体验式教学，校内校外相结合，线上线下相辅助，学习实践同进行，达到了事半功倍的效果。

8.学校党建工作

8.1. 大力夯实党建基础

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强中职学校党的建设，把“五好党支部”建设和“红旗党支部”创建作为加强党的基层组织建设的有效载体和抓手，推动基层党组织充分发挥战斗堡垒作用。各学校认真履行从严治党职责，突出战斗堡垒作用，进一步加强党建工作目标管理责任制，把支部建设、“三会一课”、党员教育管理、组织发展工作、思想政治工作、交纳党费等内容列入党建目标管理。切实加强和改进思想政治教育工作，深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，把社会主义核心价值观融入教育教学全过程、教书育人各环节。各学校高标准开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，基本实现了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

8.2.落实党风廉政建设主体责任

认真落实党风廉政建设主体责任，强力推进作风建设和正风肃纪工作。学校党支部不断加强中层干部及支部委员的日常教育、监督和管理，廉洁从政，管好自己，带好队伍。针对廉政风险重点防控部门的负责人，建立季度谈话制度。认真开展“两学一做”学习教育，切实落实“一岗双责”，落实全面从严治党主体责任，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，实现党建与业务工作同步计划、同步部署、同步实施、同步检查、同步考核，统筹落实。湖北现代教育学校组织召开“从我做起，遵纪守法”主题班会，办以“敬廉崇洁”为主题的板报，开展“从我做起，学习两法”广播稿征文比赛；组织廉政文化硬笔书法展，剪纸、插画比赛。借此营造廉政文化氛围，强化党员干部党风廉政责任意识，增强全体教师廉洁从教责任意识。

8.3.强化党建文化培育宣传

各学校积极创新党建文化平台，营造党建氛围。随州机电工程学校通过“季梁教育集团干部管理群”、“支部微信群”等媒体，搭建党员学习交流和展示党建工作的平台，加强优秀党建案例转发力度。积极开展一系列党建文化活动。热烈开展庆祝建国70周年、建党98周年等活动，增强全体党员“道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”信念。通过开展党性锤炼和理想信念教育活动，党组织的凝聚力和向心力不断增强。

9.问题与改进措施

9.1.存在问题

一是办学水平不高。近两年，我市中职生源有所回升，但职教整体吸引力仍不够，生源质量不优，教学管理难度较大，教育质量难以提升，办学特色还不明显。

二是经费投入不足。我市各级财政虽然对职业教育有一定投入，但总量偏少，导致学校办学资金紧张，实习实训基地和实训设备数量少，不能满足教学和劳动力市场对毕业生就业实践操作技能的需求。

三是师资队伍薄弱。“双师型”教师严重缺乏，且很难打破常规将“双师型”教师纳入编制，引进难度较大。中职学校的“双师型”教师培训在市州教师培训中缺乏经费支持。中职学校教师待遇偏低，在中小学正高职称评定、湖北省特级教师评定、湖北名师评定过程中，中职学校教师的比例偏小。

9.2.改进措施

（一）提升职业教育吸引力。大力宣传职业教育，弘扬“三百六十行，行行出状元”的社会风气，大力营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的良好氛围。各中职学校在办出质量的基础上，注重改革创新，力求在办学模式、培养目标、专业设置上办出特色，着力提升中职学校服务社会、服务市场、服务企业的能力。

（二）加大职业教育经费投入。加大公共财政对职业教育的投入，地方财政完善职业教育生均拨款制度，建立中职学校生均经费省级统筹模式，保持职业教育财政拨款持续增长，加速职业教育办学条件的改善。同时，充分调动社会各方对中职学校投入的积极性，积极引导民间资金、社会团体和个人等社会力量投资职业教育。

（三）加强职业教育师资队伍建设。一是制定职业院校教师编制标准，制定职业院校教师资格标准，对专业课教师要有企业工作经历要求，对实习指导教师也应有资格要求。二是拓宽职业院校面向社会招聘专业技术人才担任专业教师的渠道。对学校急需的高技能人才，应放宽年龄、专业、学历条件，鼓励外聘懂技术的能工巧匠到学校任教。对兼职教师实行固定补贴，建立起固定岗位与流动岗位相结合、专职与兼职相结合的用人机制。

（四）建立校企合作保障制度。建立和完善行业企业主动参与职业教育的激励和保障机制，引导行业企业举办职业院校或在职业院校培养目标制定、专业设置、课程改革、学生实习、实训基地建设、教师培养等方面发挥作用。出台校企合作的奖励政策，企业接收教师、学生实习或为学校提供实训设备即应享受税收减免、政府补贴、授予荣誉等优惠政策。