一、工作进展情况

（一）迅速部署，压实责任，构建全域整治体系

自省级部署“校园餐”突出问题专项整治“突击战”工作以来，我市积极响应、迅速行动，形成“统筹调度、机制护航、部门联动”的整治格局。一是加强统筹调度。8月5日，市政府召开专项整治工作推进会。8月25日，市委教育工作领导小组召开2025年第二次会议，专题动员部署全市“突击战”工作。市委、市政府多次调研调度，确保责任层层压实。市教育局同步制定《随州市“校园餐”突出问题专项整治“突击战”实施方案》，印发《随州市“校园餐”突出问题专项整治“突击战”作战图》《关于规范全市中小学校“数字食堂”运行管理的工作指引》，实现“挂图作战、按图推进”。二是健全闭环机制。建立纪检监察机关与教育部门“双牵头”工作机制，实行“每周汇总，每月调度”，累计召开5次专题调度会，构建“市县联动、属地负责、全域覆盖”的整治体系。三是强化部门协同。联合市场监管、财政、公安、审计、农业农村、卫健等部门开展常态化监督执法，筑牢全链条监管高压防线。

（二）数字赋能，智慧监管，筑牢食品安全防线

制定《随州市中小学“数字食堂”规范运行管理“作战图”》，实行挂图作战。持续完善监管平台功能，完成省级公共数据资源登记、软硬件台账建立，全面清零省平台存量预警。目前正与市产投公司对接，开展评估验收，验收合格后，移交“数字食堂”软硬件使用权及数据的产权。进一步明确“数字食堂”运维范围，建立运维机制，提升数据安全保障等级，维护数据安全。

（三）制度先行，规范采购，堵住管理漏洞

聚焦“采购、经费、制度”三大关键环节，推动整治走深走实。一是完善制度体系。围绕食材采购、财务公开等核心领域，新建制度9项，修订制度15项，形成“用制度管权、按制度办事”的约束机制。二是规范采购流程。2025年秋季开学前，开展全市中小学校食堂大宗食材供应商资质“大排查、大整治”，坚决清退不合格供应商。以县（市、区）为主体推进大宗食材集中采购，其中随县、高新区及市直学校已完成集中采购，供应商正常开展配送。广水市新一轮大宗食材集中招标采购已完成，并签订合同，10月底正式实施配送。10月12日，曾都区公办学校食堂大宗物资集中采购配送项目招标公告正式发布，目前正实行倒排工期制，区教育局将会同市场监管部门、第三方代理机构逐个审查并实地核查投标的各供应商资质和实力，配套的制度建设、管理规范、合同拟定等相关工作正无缝衔接，压茬推进，确保11月上旬完成全部招标工作。三是严管膳食经费。严格执行价格、采购信息、收支“三公开”，对全市所有中小学校开展食堂经费专项审计，累计发现问题1383条（随县审计91所学校，发现问题582条，；广水市93所学校全部完成审计，发现问题377条；曾都区63所学校全部完成审计，发现问题320条；随州高新区3所学校全部完成审计，发现问题25条；市直11所学校全部完成审计，发现问题79条），均已整改到位。同时梳理形成省级问题清单285条。

（四）多元监督，靶向防控，提升共治效能。

一是健全监督体系。优化“多元投诉＋闭环管理”机制，在原有投诉渠道基础上，新增投诉二维码、小程序，在校内醒目位置、班级群公开投诉渠道及评餐码。全覆盖成立校园膳食监督家长委员会，按月征集意见。建立“收集－受理－反馈－督办－销号”全流程闭环机制，确保家长意见件件有回应、事事有着落。二是深化公开透明。常态化开展“透明厨房”开放日、家长陪餐等活动，对收集的意见建议立行立改，切实提升食堂管理透明度。三是强化靶向督查。聚焦招标采购、食材溯源、加工制作、配送分发、收费管理、营养健康、廉政风险等关键环节，组织“穿透式”自查；9月上旬市教育局联合市市场监管局、市财政局组建4个督导组，赴各县（市、区）及市直学校开展专项督导（将“突击战”落实情况列为核心检查内容），发现问题49条，已形成问题清单并推进整改。8月份以来共接收信访投诉8件（市直学校3件、广水市2件、曾都区3件），均处置完毕并获家长认可。市场监管部门共下达“三书一函”11份，立案63件（其中随县2件、广水市52件、曾都区9件）。有效遏制“校园餐”领域违规违法行为。

二、存在的主要问题

经深入分析，当前整治工作仍存在一些深层次问题和短板：

一是“数字食堂”运维机制尚未健全。“数字食堂”建设与产投公司合作模式尚未理清，长效运营支撑体系有待加强。

二是常态化长效治理机制仍显薄弱。家校社协同机制不够完善，部分学校对投诉问题处理停留在表面化解，缺乏对根源性、机制性问题的深入剖析和系统整改，未能真正形成预防问题复发的工作闭环。

三是供餐保障与成本管控仍需优化。部分高中学校入口率难以达标。同时，小规模学校食堂运营压力较大，教师膳食经费保障机制尚未建立，也需进一步加大政策与财政支持力度。

三、下一步工作部署

针对当前存在的突出问题，我市将以“问题不解决不放过、整改不到位不松劲”的态度，聚焦短板、精准施策、强力推进，确保整治工作取得实实在在的成效。

（一）提高政治站位，压实各级责任。充分发挥市委教育工作领导小组统筹调度作用，加强部门协同，通过周汇总、月通报、专项督导、约谈提醒等方式，层层压实属地管理责任、教育行政部门行业监管责任、学校主体责任和校长“第一责任人”责任，构建上下联动、齐抓共管的工作格局。

（二）聚焦作战任务，狠抓工作落实。一是加快完善“数字食堂”运维机制。尽快依法依规明确系统软硬件使用权、数据产权归属问题，提请相关部门协调市产投公司科学精准测算运维费标准等相关工作，确保平台可持续、安全稳定运行。二是全力推进大宗食材县域集中采购。加快推进广水市、曾都区大宗食材集中采购招标进度，确保2025年底前实现县域集中采购全覆盖，从源头保障食材质量与供应安全。三是优化供餐模式提升“入口率”。系统调整食堂供餐结构与成本配置，确保伙食费主要用于学生就餐，推动“入口率”达标。四是积极争取财政投入保障。推动将“数字食堂”建设运维、小规模学校补贴、教师膳食经费等经费纳入市县财政预算，夯实长效管理基础。

（三）坚持问题导向，深化系统整治。围绕“校园餐”问题易发多发环节，敢于动真碰硬，深挖问题根源，推进彻底整治。一是加强制度建设，修订完善食品安全管理、食材验收、供应商考核退出等制度，筑牢规范管理基础。二是提升共治水平，完善投诉响应与信息公开机制，深化家校社协同，持续开展“透明厨房”、家长陪餐等活动，提升治理透明度与公信力。三是拓展整治范围，在打好“校园餐”突出问题专项整治“突击战”的同时，统筹推进教辅材料征订、校服购置等领域专项整治，切实办好教育领域民生实事。